Хронология Российской статистики (продолжение)
В
1834 году в Совете Министерства внутренних дел учреждается особое
Статистическое отделение. Согласно утвержденным 20 декабря Правилам о
Статистическом отделении при Совете Министерства внутренних дел целью его
создания было составление подробных и по возможности точных описаний состояния
всех частей, подведомственных Министерству внутренних дел. Сверх этого ему
поручалось предварительное рассмотрение представленных вновь планов городов,
проектов новых разделений губерний и уездов, предположений о городских доходах и
расходах, и рассмотрение в хозяйственном отношении предполагаемых по ведомству
Министерства внутренних дел новых зданий.
Основанием
статистических работ, поручаемых Канцелярии Статистического отделения, служили
сведения, получаемые из департаментов Министерства и от начальников губерний.
Правилами предусматривалось, что при производстве статистических работ
чиновники должны были всегда начинать историческим обозрением прежнего
состояния описываемой им части, для сравнения его с настоящим. К тексту описаний,
когда нужно, прилагались таблицы.
Этими
же Правилами во всех губернских городах учреждались статистические комитеты под
председательством гражданских губернаторов.
Губернский
статистический комитет собирал сведения, проверял их, приводил в
единообразный порядок, вносил в табели по полученным от Статистического совета
Министерства формам либо составлял по этим сведениям точные описания
губернии в целом или некоторых отраслей хозяйства, промышленности и торговли.
В
1837 году определена и оформлена система годовой отчетности губерний. Круг
вопросов, охватываемых ею ранее, был расширен, но социально-экономическая
статистика была исключена из основного отчета о состоянии губерний. И только в
1842 году Министерство внутренних дел значительно расширило программу
статистической отчетности губерний, введя в нее данные о важнейших областях
экономической жизни (народонаселение, сельское хозяйство, промышленность,
торговля и т.д.).
В дореформенный
период, учрежденный по Высочайшему повелению при Министерстве
внутренних дел 22 декабря 1852 года Статистический комитет, 4 марта 1858 года
получает наименование Центрального статистического комитета.
Центральному
статистическому комитету предоставляется право требовать статистические
материалы по предметам, входящим в круг его действий, не только от
Департаментов Министерства внутренних дел, но и от других высших управлений.
Центральному статистическому комитету подчиняются по вопросам получения
необходимых для него сведений и проверки статистических работ все губернские
статистические комитеты, которым Центральный комитет должен был давать
надлежащие наставления и руководства.
Преобразование
Статистического комитета при Министерстве внутренних дел в Центральный
статистический комитет свидетельствовало об официальном признании необходимости
объединить все статистические работы, проводимые в стране. Существующий при
Министерстве внутренних дел по возложенным на него обязанностям и наделенным
правам в части обеспечения Правительства информацией, получения данных,
привлечения к работе представителей других ведомств, Центральный статистический
комитет утверждался как вневедомственный орган.
Комментариев нет:
Отправить комментарий